共青团广州华立学院委员会落实《广东高校共青团"5+1"早发现早研判意识形态工作机制》

的细则

各二级学院：

意识形态工作乃党的一项极为重要的工作，关涉旗帜、道路以及国家政治安全；高校意识形态工作与为党育人、为国育才之事紧密相关。为深入贯彻落实习近平总书记关于共青团在高校学生思想政治工作中应发挥主力军作用的重要要求，进一步增强思想政治引领实效，牢牢守住意识形态的前沿阵地，校团委依据《广东高校共青团“5+1”早发现早研判意识形态工作机制》（即建立五项意识形态工作制度，培育一支意识形态工作力量），制定学校共青团领域意识形态工作机制细则，着重将工作关口前移，做到抓早抓小，从源头上及时发现团学领域的意识形态风险。

一、意识形态工作研判制度

各二级学院需及时传达并贯彻落实学校党委关于意识形态工作的相关要求，将意识形态工作列为团的建设的重要内容，纳入重要议事日程，与其他重要工作紧密结合，同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。其一，在每年春秋两季开学前后（3 月/9 月），应该召开常委会或全委会，专题研究意识形态工作，并部署开展学生思想动态调研。其二，每季度召集学院团学骨干等召开一次院内研判会，分析研判院内学生思想动态，研究部署团学领域意识形态工作。其三，在重大时间节点、敏感节点前后，需及时召开研判会，聚焦重点群体进行分析研判。

二、信息收集反馈闭环机制

二级学院应充分发挥基层团支部的“前哨”功能，全面构建以“团支部信息首报告、专职团干‘闻奏事’、团学骨干‘深扎根’”为核心的“点、线、面”信息收集工作体系，及时掌握舆情风险，提前谋划布局，做到防患于未然。

其一，建立团支部信息首发现首报告制度。学生团支部是开展思想政治引领工作的坚实战斗堡垒，团支部书记是班级青年学生思想动态报告的直接责任主体，需着重从基层团支部发现风险端倪。若发现团学领域存在风险点，团支部书记应即刻向上级团组织报告。各学院每学期至少组织1次团支部书记集中培训，并开设意识形态安全教育专题课程。

其二，建立专职团干信息收集反馈制度。组织专职团干常态化深入学生宿舍、实验室、图书馆、学生组织活动阵地等场所，与广大青年学生、青年教师等进行面对面交流，收集并了解青年师生的思想动态、生活需求、成长发展诉求等实际情况。

其三，建立团学骨干信息收集反馈制度。由校团委指导团学骨干，密切关注青年学生的思想状况并及时报告相关情况，构建“团学骨干—学院团总支书记”的信息收集反馈机制。

三、"三个报告"机制

二级学院针对团学工作中出现的意识形态领域重大情况，应依据不同类型，及时向学院进行汇报，并迅速与学校宣传、学工、保卫、心理健康教育等部门进行信息沟通，协同开展处置工作，同时提出具有建设性的处置意见。此外，各学院需落实团委“三个报告”制度（重大事项请示报告、特别防护期每日“零报告”、突发舆情“一事一报”），建立校内共青团意识形态工作报告制度。各学院应及时报告意识形态领域重大情况，必要时执行每周“零报告”或每日“零报告”制度。各学院还应主动报送学生思想动态、意识形态工作改进建议等内容。

四、党政领导倾听学生意见机制

学校团委主动作为，以"党建带团建"工作制度为牵引，推动学校党政领导通过学生代表座谈会、学生权益保障提案、专题学习会等形式，关心关注学生所思所盼，形成学校党政领导倾听学生意见机制，及时掌握学生思想动态。一是由校团委统筹、组织各二级院系团委定期召开面向学生党员、团支部书记、学生会组织、学生社团骨干等群体代表的座谈会，邀请党政领导以及有关职能部门负责人与青年学生面对面交流，并倾听他们的意见建议。二是积极主动邀请党政领导参加由团组织主导开展的"灯塔学习会"、校院两级团支部专题学习会，或为"青马工程"培训班学员讲授"思政课"。三是定期邀请党政领导现场指导校院两级团委组织开展的各类社会实践和科技创新活动，了解青年学生在开展过程中遇到的困惑和难点。各二级学院要积极主动与学院党政领导沟通协调，加强党建带团建，让学院党委全面掌握学生的思想动态，倾听学生心声，为学生的成长成才打下坚实基础。

五、团学领域风险监测制度

二级学院应与学校党委宣传部、保卫部门协同配合，切实做好团学领域的风险监测工作，做到防患于未然。其一，需建立涉团学领域重点人员的监测台账。针对可能存在团学领域意识形态风险的人员，要及时进行记录，并借助侧面观察、正面了解等方式，精准掌握背后的动员机制，进而形成监测台账。其二，要对团学领域的风险开展动态监测。一旦察觉苗头性、倾向性问题，应适时开展警示教育，确保及时发现问题、及时予以提醒、及时进行处置，防止问题进一步扩大。

六、意识形态工作力量培养

各学院需培育一支由“专职团干、团学骨干、团支部书记、青马学员”等构成的工作核心力量，塑造思政工作的“专业人才”。其一，从学校团委专职团干中选拔培养“青年讲师团”成员，从“青马学员”和优秀学生骨干里组建理论“青骑兵”，深入团员和青年群体开展宣讲活动。其二，构建团学新媒体管理与安全防范机制，强化对各类新媒体、网络平台以及校内宣传阵地的巡查工作，设立轮值制度，每日进行线上线下舆情监测，在关键时期以朋辈身份了解情况、察觉风险端倪。若出现紧急状况，需在第一时间进行报告。

本工作机制自2024年3月11日起试行，由学校团委负责解释。

共青团广州华立学院委员会

2024年4月9日